(Б-6) Управління майновим комплексом територіальної громади міста Києва : Правові аспекти та регламентування доступу до інформації

В залежності від форми власності інформаційні ресурси розділяються на державні, комунальні та приватні.

До державних інформаційних ресурсів відносяться:

ресурси, що створюються для забезпечення діяльності органів державної влади та виробляються у результаті цієї діяльності;
ресурси, що створюються для забезпечення діяльності інших державних установ (передусім соціальної сфери);
ресурси, що створюються недержавними організаціями за замовленням і в інтересах органів державної влади і державних установ.
До інформаційних ресурсів комунальної власності відносяться:
ресурси, що створюються для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів і виробляються у результаті цієї діяльності;
ресурси, що створюються для забезпечення діяльності комунальних підприємств міста;
ресурси, що створюються іншими організаціями за замовленням і в інтересах місцевого самоврядування та їх виконавчих органів.

Правові аспекти використання інформаційних ресурсів ІАС “Майно” Києва визначаються Київською міською радою та КМДА, виходячи з чинного законодавства України та інших нормативно-правових актів в сфері авторського права та інформації. Зокрема, в ІАС “Майно” можна виділити такі групи суб’єктів щодо виробництва та режимів використання геоінформаційних ресурсів:

інформаційні донори – організації, установи органів державної влади і місцевого самоврядування та реєстраційно-кадастрові управління, відділи і підприємства, що в основному продукують інформаційні ресурси та мають вільний доступ до них з регламентованим правом коригування даних в межах своїх службових обов’язків;
організації-користувачі, що одержують інформацію постійно або епізодично за договорами на платній основі;
пересічні користувачі, що мають вільний доступ до відкритої частини геоінформаційних ресурсів довідкового характеру через мережу Інтернет, наприклад, в рамках Smart city.

Процедура санкціонованого доступу до баз даних повинна бути розробленою, виходячи із вимог:

запобігання несанкціонованого внесення змін або знищення даних;
запобігання несанкціонованого використання інформаційних ресурсів ІАС “Майно”;
забезпечення режимів конфіденційності або таємності для відповідних інформаційних ресурсів.

Нормативно-правову основу обмеження доступу і дотримання процедури доступу до інформації є закони України “Про державну таємницю” та “Про інформацію, інформатизацію та захист інформації”.
Інформація з відомостями, що згідно чинних нормативів віднесені до таких, що становлять державну таємницю, має зберігатися в окремих наборах даних та на окремих програмно-технічних комплексах, що мають необхідний рівень технічного захисту інформації та сертифіковані в установленому порядку.
Технічно питання доступу до інформації ІАС “Майно” має бути вирішено на рівні адміністрування реєстру користувачів системи з різнорівневими правами доступу до окремих баз даних та реєстрів об’єктів ІАС “Майно”, зокрема: вводити нові, редагувати існуючі, інформаційне обслуговування, документування тощо.